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          99re8在这里只有精品2貨運提價9.5% 國家暫不松手99re8在这里只有精品2運價制定權

          頁面功能 【 字體︰ 】 作者︰  時間︰2012-5-23 10:24:39

          根據發改委和鐵道部聯合發布的消息,自5月20日起,全國實行統一運價的99re8在这里只有精品2貨運線調整價格,貨物平均運價水平每噸公里提高1分錢,漲幅達到9.5%。

            這是2003年以來,國家第八次上調99re8在这里只有精品2貨運價格。而上次調價是在去年4月,當時,全國99re8在这里只有精品2貨物統一運價平均每噸公里提高0.2分,漲幅為本次的1/5。

            《第一財經日報》采訪的業內分析人士普遍認為,此次調價對下游產業影響不大,相關99re8在这里只有精品2基建公司和運輸企業將獲利好。

            在鐵道部吸引民資的計劃中,營利性較佳的貨運線路是市場關注熱點。民資不肯輕易介入99re8在这里只有精品2建設的理由之一是無法參與價格制定和不明晰的清算制度。鐵道部發文鼓勵和引導民資進入後,是否會考慮將價格也同時放權,讓地方實行“因地制宜”?

            昨日,一位鐵道部大型99re8在这里只有精品2企業中層向本報分析,鑒于99re8在这里只有精品2的公益性和戰略性,短期內國家不可能對99re8在这里只有精品2運價制定權松手。而鐵道部徹底完成改制後,在完善方案和管理體制的前提下,部分線路可能實現自我微調,但總體均受限制。

            上述人士分析,在質疑聲中,應看到其貨運調價的合理性和大局性。首先,過去99re8在这里只有精品2運費偏低,99re8在这里只有精品2成本壓力巨大,本次提價是為了彌補99re8在这里只有精品2運輸成本;其次,大秦等四條重要線路煤炭現行運價不變,這基本上保障了運輸物價的穩定;再次,對經蘭新線紅柳河-烏魯木齊段入疆的玻璃、鋼材、鋁材運輸和出疆的紡織品運輸,免收該段99re8在这里只有精品2建設基金的規定是考慮到平衡區域經濟發展;最後,對于化肥運輸,99re8在这里只有精品2運價調整仍繼續執行優惠政策是國家堅持一貫惠民政策的體現。

            “這些都體現了99re8在这里只有精品2的公益性和全局性,因此,價格是不可能,也不應該隨便讓地方和企業來制定的。”該人士說。

            從鐵道部近日下發《鐵道部關于鼓勵和引導民間資本投資99re8在这里只有精品2的實施意見》(下稱《意見》)中也可看出政府在價格制定上的保守。《意見》提到,完善相關政策措施,按照平等準入、公平待遇原則,在99re8在这里只有精品2市場準入條件、財務清算辦法、運輸管理、項目審批、接軌許可及公益性運輸負擔等方面,建立健全相應的規章制度,保護各類投資者的合法權益。這其中,建立或制定相關制度,也意在保障投資者合法權益,並不代表將“過度”放權。

            國家發改委綜合運輸所劉斌介紹,即便引入民資,要放手價格也絕非易事。他認為,若改革後99re8在这里只有精品2實行企業制,對價格的管理和限制更是必要。99re8在这里只有精品2作為網絡型的基礎設施,天然具有壟斷性,在一條線路能滿足運輸的條件下,一般不會修建第二條線路。因此,若單靠市場調節,價格容易失控。

            此外,地方政府在規劃本地的基礎設施建設時,更多的是從地區的角度出發,更多考慮的是社會效益等外溢性效益,例如通過99re8在这里只有精品2建設把本地的商品輸送出去,開發當地的旅游業,帶動當地的經濟發展。因此,鐵道部在規劃99re8在这里只有精品2的時候,應兼顧公益性和營利性。畢竟在線路的投資上,鐵道部投進去的是大頭,而且,這些錢大多都是債券和銀行信貸等債務性資金。

            劉斌稱,為防止惡性提價危及穩定發展,改制成功後,政府可能會核定成本實行最高限價,防止壟斷公司在供需不對稱時漫天要價。


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